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撈“干貨”!我省“多管齊下”支持跨境電商發展
發布時間:2018-11-09     

今天下午,省政府新聞辦召開支持跨境電子商務發展若干措施新聞發布會,就省政府辦公廳日前印發的關于支持跨境電子商務發展若干措施相關情況進行介紹。


目前發展現狀如何?有哪些政策亮點?一起撈“干貨”!



發展現狀


2015年3月,國務院批準設立我國第1個國家級跨境電商綜合試驗區——中國(杭州)跨境電商綜合試驗區。2016年1月,國務院批準在天津、上海、重慶、鄭州、廣州、成都、大連、寧波、青島、深圳、蘇州、合肥12個城市設立國家級跨境電商綜合試驗區。今年7月13日,國務院常務會議決定,在北京等22個城市新設一批跨境電商綜合試驗區。這也意味著,自2015年3月杭州首開先河以來,全國跨境電商綜合試驗區已增至35個。除新疆、青海、西藏、寧夏、山西等省區外,全國跨境電商綜合試驗區已從部分試點進入全面鋪開階段。


自中國(合肥)跨境電商綜合試驗區獲批以來,在省委省政府的正確領導下,我省積極借鑒杭州等綜試區的先進經驗做法,主動探索創新,努力打造跨境電商完整產業鏈和生態圈,跨境電商產業取得長足進步。2017年全省實現跨境電商進出口額27.3億元、增長35%;今年1-9月實現跨境電商進出口額31.3億元、增長46%預計到2020年,全省跨境電商進出口將突破100億元,年增長率達到50%以上


目前,合肥綜試區建設雖然取得了一定成效,但與先進地區相比仍有較大差距。今年7月,電子商務研究中心發布《2017年度中國城市跨境電商發展報告》,對前兩批13個綜試區進行排名,前3名分別是深圳、廣州、杭州,合肥位居第11位。


出臺背景

跨境電商是互聯網時代、全球化時代、消費時代的產物,是“互聯網+外貿”的具體體現,是世界市場范圍內配置資源的重要載體,必將成為新的經濟增長熱點。推動跨境電商發展,是貫徹落實黨的十九大精神、主動順應新一輪國際貿易和消費變革、推動外貿穩定發展和轉型升級的重要舉措,是加快產業結構轉型升級、建設現代化經濟體系、培育高質量發展新動能的重要途徑。為積極適應外貿發展新形勢,大力發展跨境電商產業,有力支撐開放型經濟高質量發展,省商務廳牽頭制定了《關于支持跨境電子商務發展若干措施》。


文件起草過程中,堅持問題導向,重點突出政策的實用性、精準性和可操作性。


1

強化實用性

聚焦各部門的工作支持方向,圍繞跨境電商產業各環節,提出了有含金量的支持政策舉措,推動我省跨境電商加快發展。


2

強化精準性

重點針對我省跨境電商產業鏈缺失的龍頭企業、平臺企業及供應鏈企業等方面,支持政策對其適度傾斜,著重培育發展此類企業主體。


3

強化可操作性

針對跨境電商監管方面,與海關、稅務、外匯、工商等監管部門進行充分溝通交流,提出既符合跨境電商產業特點,又兼顧監管部門實際可操作的創新舉措,確保落實到位。


主要內容

主要分為三個部分


1
明確方向

適應外貿新業態新模式發展趨勢,加快中國(合肥)跨境電商綜合試驗區建設,打造跨境電商完整產業鏈和生態圈,推動跨境電商成為我省對外貿易和開放型經濟高質量發展的新引擎。


2
支持舉措

包括8條具體措施。


一是大力培育企業主體。對跨境電商龍頭企業引進培育、鼓勵跨境電商企業在線交易給予支持。

二是做強電商服務平臺。對線上公共服務(通關)平臺、提供各類增值服務的跨境電商綜合服務平臺,以及第三方支付平臺給予支持。

三是鼓勵建立營銷中心。對在境內外設立跨境電商線下體驗店給予支持。

四是積極發展產業園區。積極復制推廣跨境電子商務綜合試驗區的政策和成熟經驗做法,鼓勵各市結合產業特點建設跨境電商線下園區。

五是支持國際物流發展。對郵政、快遞等跨境物流企業,以及建設和租賃公共海外倉和網購保稅進口倉的跨境電商企業給予支持。

六是創新監管服務。提出跨境電商通關、外匯支付、出口退稅等便利化舉措,建立跨境電商信用評價體系。

七是強化金融支持。對跨境電商企業出口信保費用給予補貼,并對跨境電商企業給予貸款優惠。

八是加強人才培養。鼓勵校企聯合建設跨境電商實訓基地,對跨境電商實際操作人才培訓給予支持。


3
要素保障


主要是健全省、市跨境電子商務發展工作推進機制,加強政策宣傳解讀,推動各市出臺配套措施。


答疑解惑


自中國(合肥)跨境電子商務綜合試驗區設立以來,其發展態勢如何?有哪些下步具體工作?

在省委省政府的正確領導下,合肥綜試區積極借鑒杭州等綜試區的先進經驗做法,主動探索創新,努力打造跨境電子商務完整產業鏈和生態圈。今年1-9月,合肥綜試區實現跨境電子商務進出口額4億美元,同比增長5倍。可以說合肥綜試區的迅猛發展,有力帶動了全省跨境電商發展打開新局面。


下一步怎么做?

一是成立合肥綜試區的管理機構,有效加強綜試區的建設及管理工作,推動綜試區不斷加快發展。


二是調整完善線上綜合服務平臺功能,推動安徽(蜀山)跨境電子商務產業園、合肥出口加工區等線下綜合園區加快建設,現正在與寧波國際合作建設全省第二個線上綜合服務平臺。


三是持續加大國際物流通道建設力度。前三季度合肥國際郵件互換局累計進出口包裹已超過1200萬件,接近去年全年總規模。網購保稅進口走單4648件,實現了歷史性突破。


四是積極招引國內外知名跨境電商企業落地。目前已引進阿里巴巴一達通、東方機械網、敦煌網、唯品會等70多家企業,并正在與網易考拉、雅娜購等跨境電商知名企業商談落地事項。


我省跨境電商還存在哪些短板?下一步如何推動發展?

由于跨境電商零售進口監管過渡期政策的延遲覆蓋,我省前期跨境電商招引企業大部分都是中小企業,缺少像網易考拉、天貓國際等有帶動力、業務成熟的知名跨境電商企業入駐,沒有形成集聚發展效應,對開放型經濟轉型發展尚未發揮應有的帶動作用。因此,此次發布的《支持跨境電商發展若干措施》對推動我省跨境電商發展而言,可謂是一劑強心針。


下一步,我們將在以下六個方面著力推動

一是加快主體培育,積極引進培育跨境電商龍頭企業;

二是發揮平臺作用,促進跨境電商中小企業發展壯大;

三是推動園區建設,鼓勵各地加快建設跨境電商產業園區;

四是創新監管服務,聯合稅務、海關、外匯等部門形成貿易便利化合力;

五是強化政策宣貫,幫助跨境電商企業盡早享受政策紅利;

六是營造濃厚氛圍,加快掀起跨境電商發展熱潮。


《若干措施》印發實施后,將在哪些方面予以貫徹落實?

《若干措施》在制訂過程中,一直受到省政府主要領導的高度關注。為保障《若干措施》及時貫徹落實,我們將在以下三個方面大力推進:


一是加快政策落地。做好國家促進跨境電商發展相關政策的銜接落實工作,結合正在開展的“四送一服”雙千工程,通過系統聯動,組織好政策宣傳和落實,確保實現所有跨境電商企業全覆蓋,充分發揮政策集成效應。


二是強化跟蹤問效。及時開展政策落實情況跟蹤服務和監督檢查,動態掌握政策執行中出現的問題和電商主體的訴求,主動靠前服務,盡快協調解決,真正讓政策發揮更大效益、讓企業獲得更多紅利。


三是完善工作保障。要求省有關部門健全推進機制,加強協調配合、強化要素支持。要求各地抓緊建立相應推進機制,上下合力、共同推動跨境電商更快速度、更高質量、更好效益發展。



來源:安徽省人民政府發布

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